洪雅县残疾人联合会理事长  刘明 

洪雅县地处眉山市西部，全县总人口34万，辖11个镇、4个乡，140个行政村，14个社区居委会。目前全县有各级各类残疾人25738人，其中持证残疾人3701人。几年来，在县委、县政府的关心重视和市残联的指导下，我县按照中残联和省、市残联关于社区康复的一系列意见和要求，积极协调有关部门，坚持社会化工作方式，以社区为工作平台，加大工作力度，通过开发和整合社会资源，增强康复服务能力，提高康复技术水平，使残疾人得到更好的康复服务。我们的主要做法： 

一是逐步建立健全社会化的社区康复服务体系。我县残疾人社区康复工作，坚持走以政府为主导，有关部门密切配合，社会各界共同参与的路子。成立社区残疾人协会，依托乡镇卫生院或社区卫生服务站，建立健全了乡镇残疾人康复站。以社区为基础，残疾人家庭为依托，充分发挥乡镇残疾人康复站、社区残疾人康复室和幼儿园等机构、设施、人员的作用，资源共享，形成康复服务网络；二是建立完善残疾人康复需求与服务档案。社区康复协调员在做好残疾人调查摸底的基础上，建立健全康复服务档案。 

根据残疾人的不同康复需求，提供康复医疗、心理疏导、康复护理、知识普及、残疾人亲友培训、训练指导、用品用具及咨询转介等多种康复服务；三是努力提高社区康复服务能力。将残疾人社区康复纳入城乡基层卫生服务，依托社区卫生服务站和卫生室开展残疾人康复工作，建立相应设施。投入资金1．1万元，为洪川镇三社区和槽渔滩镇兴盛社区两个残疾人康复试点社区购置康复器材，并依托社区服务中心、学校、幼儿园、农疗站、残疾人活动场所，建立满足各类残疾人康复需求的康复站，努力提高社区康复服务能力，形成社区服务网。 

我县残疾人社区康复工作是在摸索中前行的，还存在不少问题，主要表现在：组织网络不健全，考核体系不完善，资金投入不足，社区残疾人康复设施较少，康复形式和内容单一。为此，下一步我们将从以下几个方面狠下功夫： 

1、建立健全残疾人康复工作组织网络。在县残疾人康复工作领导机构指导下，各乡镇要相应建立康复工作领导小组，统筹指导、协调社区开展残疾人康复工作，要依托全县社区康复服务中心，加挂残疾人社区康复站牌子，设建立完善残疾人康复需求与服务档案。社区康复协调员在做好残疾人调查摸底的基础上，建立健全康复服务档案。 

根据残疾人的不同康复需求，提供康复医疗、心理疏导、康复护理、知识普及、残疾人亲友培训、训练指导、用品用具及咨询转介等多种康复服务；三是努力提高社区康复服务能力。将残疾人社区康复纳入城乡基层卫生服务，依托社区卫生服务站和卫生室开展残疾人康复工作，建立相应设施。投入资金1．1万元，为洪川镇三社区和槽渔滩镇兴盛社区两个残疾人康复试点社区购置康复器材，并依托社区服务中心、学校、幼儿园、农疗站、残疾人活动场所，建立满足各类残疾人康复需求的康复站，努力提高社区康复服务能力，形成社区服务网。 

我县残疾人社区康复工作是在摸索中前行的，还存在不少问题，主要表现在：组织网络不健全，考核体系不完善，资金投入不足，社区残疾人康复设施较少，康复形式和内容单一。为此，下一步我们将从以下几个方面狠下功夫： 

1、建立健全残疾人康复工作组织网络。在县残疾人康复工作领导机构指导下，各乡镇要相应建立康复工作领导小组，统筹指导、协调社区开展残疾人康复工作，要依托全县社区康复服务中心，加挂残疾人社区康复站牌子，设立残疾人康复室，成立专门的技术医疗指导小组，指定专(兼)职医生，开展残疾人建档立卡、功能评估、康复治疗、指导和康复服务。

2、健全和完善社区残疾人康复工作职责和责任考核体系，使残疾人康复工作有责任指标体系、有任务目标要求、有考核验收标准、有责任倒查规定，做到“制度上墙、文件上柜、需求上表、任务上栏、服务上榜、效果上册、责任到人”，推进社区残疾人康复工作正常化、制度化、规范化。

3、以教育康复、职业康复、医疗康复、社会康复为主，全面开展残疾人康复服务。社区残疾人康复工作的主要任务是要明确定位在“人人享有康复服务”的目标上，社区在对辖区残疾人全面调查摸底的基础上，重点针对残疾人的各类康复需求，围绕教育康复、社会康复、职业康复、医疗康复的服务范围，从残疾人实际需求出发，有针对性地组织各类残疾人进行康复治疗、训练及各种服务。

4、因地制宜、合理布局、有所侧重、创出特色。下一步的重点将以两个残疾人康复试点社区为蓝本，带动各乡镇、各社区因地制宜，从本辖区内六类残疾人的分布状况，创办具有本辖区特色，有利于残疾人开展康复服务的项目，如日间照料中心、智障人士培训中心、娱疗、心理辅导合热心服务残疾人群  认真开展社区康复一的残疾人活动场所，结合残疾人个人配置康复辅助器具进行补偿功能训练，分门别类，全方位对残疾人进行康复训练服务。

5、建立残疾人康复志愿者服务队伍建设。组织社区居民、离退休人员，驻地各单位员工资助残疾人进行多种形式的康复服务，建立志愿者档案，开展残疾人康复宣传，组织志愿者助残活动。

6、加大社区康复资金投入。为保障残疾人社区康复工作的顺利推进，在整合现有资源的基础上，积极向上争取资金，加大康复资金向基层的投入，保证每年向每个社区投入康复工作经费1000元。经费用于残疾人康复需求调查、建档立卡、人员培训、组织协调、社区康复站建设及社区康复员的工作补贴。

社区残疾人康复工作任重而道远，我县将在市残联的精心指导下，在有关部门的鼎力相助下，不断总结经验，迎难而上，继续打造夯实社区康复工作平台，为实现2015年残疾人“人人享有康复服务”的目标而不懈努力。