各位领导、同志们：

社区康复现阶段在很多地方是薄弱环节，在仁寿更是薄弱环节。根据建设社会主义和谐社会的要求，社区康复又是非常重要的工作。中国残疾人事业“十一五”发展纲要，制订了社区康复“十一五”实施方案，方案分析了背景，提出了任务目标和主要措施，是我们开展社区康复工作的重要根据。仁寿是一人口大县，残疾人数量大，根据全国第二次残疾人抽样调查推算，我县残疾人占总人口的7．61％，达到12．25万人。这些残疾人中有比较多的适合康复，如果通过医疗康复、教育康复、职业康复、社会康复等途径，能使残疾人减轻致残因素造成的后果，使其活动能力达到尽可能高的水平，这是非常有意义的一件事情。因此，作为基层残联，我们一定要把社区康复工作作为所有工作的重中之重来抓。根据上级要求，结合仁寿实际，提出我县下步社区康复服务工作打算如下：    

一、加强领导，健全机构

向县委、县政府做好汇报，成立由政府分管领导为组长，县政府办、民政局、卫生局、残联主要领导为副组长，县财政、教育、公安等相关部门领导为成员的仁寿县残疾人社区康复服务工作领导小组，综合协调残疾人社区康复工作。领导小组办公室设在县残联，负责日常工作。同时各乡镇、社区也成立相应机构，形成从上到下的社区康复工作网络，为残疾人康复服务工作提供有力的组织保证。与此同时，制定社区康复服务领导小组职责、社区康复指导站职责、社区康复员工作职责，规范社区康复服务工作。县委、县政府要对残疾人康复工作高度重视，列入重要的议事日程，并将残疾人康复服务工作作为为民办实事、办好事，努力实践“三个代表”重要思想的具体行动。

二、抓好示范，以点带面

社区康复服务工作在仁寿虽然说了很多年，但实在的说还没有起步。要推动社区康复工作，我们打算采取抓好示范，以点带面的工作方法。与卫生、教育等部门密切配合，选择文林镇建设路社区和龙正镇龙驹社区试点，在社区建立各种规章制度、工作职责，建立残疾人工作“七册一簿”，设立残疾人服务窗口，为辖区所有残疾人提供服务、咨询，帮助残疾人解决工作、生活、康复等方面的困难和问题。添置残疾人康复训练设备。在抓好试点示范工作的基础上，召开现场会，全面推广，力争在今年底全县普遍开展社区康复工作。    

三、整合资源，实施康复    

在我县，现有特殊教育学校、红十字医院以及众多的学校和卫生院，要充分利用这些资源开展社区康复工作。特殊教育学校要不断扩大招生规模，提高教育质量。普通中小学要开设特殊教育班或招收残疾儿童随班就读，要督促教育部门落实对残疾学生的“两免一补”，争取对困难的残疾学生给与生活补助。卫生机构要在社区建立社区卫生服务站，为社区残疾人康复提供服务。县红十字医院要担负全县精神卫生保健任务，开展农疗和工疗，使精神障碍者得到康复服务。

四、搞好调查，打好基础

动员和组织各级残疾人组织，开展社区康复基本情况调查，摸清适合康复人员的情况、康复要求。从而制定仁寿县社区康复的分年度计划和实施方案。

各位领导、同志们，社区康复服务在我县基础差，任务很重。搞好社区康复工作是构建社会主义和谐社会的必然要求，我们一定要按照上级要求，扎实工作，努力开创仁寿县社区康复服务工作的新局面。同时，由于仁寿的基础差、财政困难，恳请上级加强对我县工作的指导，加大对我县的支持力度。

谢谢大家!    

二00七年八月十六日